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省政協委員李廣瑞呼吁 建立長效機制確保農村飲用水安全
發布日期:2019/3/29 13:31:09  來自:友報

本報記者陶媛慧

2019-03-29期A03版

閱讀提示:“升級改造基礎設施,進一步完善管理體制,加強水源地污染防治工作的有效開展。”日前,省政協委員李廣瑞就農村飲用水情況開展調研,圍繞存在的問題建言獻策。

李廣瑞在調研中發現,目前,一些農村地區的安全飲用水工程已達到設計使用年限,亟須升級改造。“由于地方財政投入較少,沒有建立安全飲用水長效穩定投入機制,致使部分工程無法發揮功效。”李廣瑞不無擔憂地說,主要表現在:取水工程設施老化,工藝落后,集中供水少;有的未安裝凈水消毒設備,部分設施損毀未及時修復,無法正常使用;過去建設和施工標準較低,個別設施存在設計缺陷。

同時,部分農村地區飲用水供水能力不足。短時強降雨多,多以地表徑流形式流出。自然侵蝕和人為開發造成水土流失加劇,土壤保水能力下降,部分鄉村中小水庫淤積較多,庫容減少。

李廣瑞在調研中了解到,農村飲用水工程管理體系建設和管理能力也有待加強。他說:“部分農村地區安全飲用水工作管理體制不健全,行政主管部門沒有設立專門的農村安全飲用水管理機構,工程竣工移交后對后續維護、運行缺乏必要監督和管理。鄉(鎮)水利站人員編制少,工程分布范圍廣、數量多,管理難度較大。村委會人員普遍思想認識和文化水平不高,沒有執法權,無力解決根本問題。每村只配備一名水管員,且工資低、任務重,無法保證落實管護責任。”

結合存在的問題,李廣瑞提出了關于建立長效機制確保農村飲用水安全的建議。

他呼吁,建立健全農村安全飲用水工程運行管理機制。利用水行政主管部門現有專業人才建設一支高水平管理隊伍,加強對鄉(鎮)、村飲用水工程責任人的監督和指導,確保各項管理責任落實到位。

“做好安全飲用水建設規劃。”李廣瑞說,將規劃納入水資源建設管理規劃和鄉村振興總體規劃中,做好安全飲用水鞏固提升項目立項申報,繼續爭取省以上投資。有效整合水源保護、農村水利工程建設、水庫移民、水污染防治等各類資金資源,加大資金籌集力度。

李廣瑞建議,加快實現農村飲用水接入城市供水管網。相關部門采取措施,盡快實現城鄉供水同水源、同管網、同水質、同水價、同服務。縣城要大力推進集中供水,擴大輻射范圍。集中供水和取水困難的偏遠地區,要建設補充水源,做到直流和深井結合,加裝消毒凈化設備,實現適度連片供水。

大力開展河道綜合整治和水源保護工作,確保供水安全。持續加大生態保護補償力度,在不損害農村群眾切身利益的前提下,實行封育保護,提高植被覆蓋率,提高水源涵養能力。加快水源保護區種養殖業和農業產業結構調整,減少農業面源污染。

李廣瑞說,應加大對《中華人民共和國水法》等法律法規和相關政策的宣傳普及力度,逐步實行依法征收水費。建立健全農村水費征收和管理體制,依法依規出臺水費征收實施細則。探索建立農村水利工程和飲用水工程管理基金,擴大基金籌措范圍,規范基金使用和管理,確保其發揮實效。

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