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“既是現場調研,也是現場辦公”——廣州市政協“有事好商量”為緩解交通擁堵問題“把脈開方”
發布日期:2019/4/4 9:59:08  來自:人民政協報

本報記者;林儀;揭春雁;通訊員;李志潔

2019-04-04期01版

3月31日,廣州市政協“有事好商量”2019年第一期正式播出。面對“交通擁堵”這個“硬骨頭”,市政協不僅請來了廣州市市長溫國輝與政協委員、市民代表面對面協商,還把協商現場從錄影棚搬到了街道旁。

協商從臺前走到幕后

交通擁堵這一世界難題不僅堵路,更堵心。溫國輝則坦言“這是市長經常要面對的問題”。當市政協發出協商邀請,溫國輝立馬就答應了,“不但想到了一起,而且勁往一處使”。

3月25日,午后的廣州街道上依然川流不息。溫國輝和十數位市政協委員沿著廣州大道北上,實地調研廣州大道的幾處擁堵點。

在廣州大道同寶路路口,這里交通燈密集、車流巨大,常年擁堵。調研組的車輛緩慢穿行。此前,市政協與市交通局、市交警支隊召開專題協商會,共同研究提出了解決方案。

在調研現場,市政協委員譚國戩建議,在該路口新建人行天橋,同時撤除前后鄰近兩個人行過街斑馬線。

“交通部門正在研究部分節點加裝人行天橋、減少路口數量,交警部門也將進一步加大雙微改造力度,全面提升該路段通行效能。”廣州市交警支隊支隊長歐日文給出了“藥方”。

同處廣州大道上的另一個“堵點”京溪路口的癥狀是路窄。曾春航委員建議將該路段雙向4車道拓寬至雙向6車道。“小距離解決大問題。這段道路全長900米,兩側行道樹較為密集。道路升級改造涉及綠化遷改量較大,需要林業部門支持辦理。”

“園林局有人來嗎?”聽到此處,溫國輝馬上向相關政府部門負責人囑咐研究落實政協委員的建議,來了一次現場辦公。

作為主干道,廣州大道也是眾多公交車的必經之路。在白云區醫院公交站的2個分站中,共有36條公交線路停靠,其中北側分站1的公交線路就達到27條。

對此,市政協常委曹志偉建議,將北側分站1遷移到分站2的南側,以增加廣州大道-沙河大街路口出口的緩沖區,避免公交車輛排隊溢出至路口,影響路口交通。

兩個小時里,委員們分析“病灶”提出建議,市長現場回應,政府部門積極跟進,一條條治堵措施加速落地……

城市治理要用智能化手段

緩解交通擁堵不僅要解決“節點”問題,更要疏通道路,改善交通微循環。在實地調研之后,市長、市政府有關部門負責人、市政協委員和市民代表來到廣州市交警支隊指揮中心,為治堵謀良策、增共識。

“我市城市規劃存在缺乏延續性的問題,對交通發展的預留空間不足,規劃紅線控制不夠科學嚴謹,交通建設相對滯后。”莫穗玲委員建議加強交通建設項目的規劃、建設和管理的協調力度,打通斷頭路,增加道路微循環,增加交通供給,完善交通路網結構。

何亞東委員則建議“加法”“減法”并用治堵:突出路網建設中的關鍵節點,點對點放射線解決漏斗交通問題;制定高峰時段限行措施,引導錯峰出行,并利用移動互聯網的新技術,對車輛實現合理引導和分流。

“委員們提的建議非常具體又很專業,對我們很有啟發。”廣州市規劃和自然資源局局長彭高峰表示,下一步將深入推進交通戰略規劃編制,科學謀劃未來交通發展,持續優化路網結構,從功能上緩解交通擁堵。

“有4913個占道停車的車位取消了收費,但是又沒有取消占道停車的車位,就造成了‘僵尸車’橫躺,造成擁堵。”曹志偉拿出了幾張隨手拍的照片說,他建議設置即停即走臨時上下客停車位,設置夜間電子收費停車位。

歐日文回應說:“對于那些無牌無證和違規的車輛,我們要進行執法按照交通的情況進行拖離。”隨后一周時間里,廣州交警將會同市交通運輸部門全面排查“僵尸車”,依法實施暫扣拖離。

譚國戩指出,造成擁堵的原因很多,其中之一是交通參與者行為無序。對此,市民代表、出租車司機巫勝祥深有體會,他表示,行人亂穿馬路,闖紅燈現象時常發生。市民代表、公交車司機張健文也“吐槽”:公交線路經常被違章停靠的社會車輛所阻。為此,譚國戩建議,建立起行之有效的交通參與主體素質要求規范,依靠規范管出規矩、管出習慣,促進文明出行、有序參與交通。

大力發展公共交通和交通智慧化管理水平是當天協商達成的重要共識。市交通運輸局局長潘雙明表示,將進一步強化常規公交和地鐵的銜接,積極推進中心城區公交線網的資源總和。

“政府各部門立即行動起來,開展抓落實的行動,在工作中也多跟政協委員、市民多溝通多商量。”溫國輝提出,要多措并舉改善交通狀況,提升市民的獲得感、幸福感。實施“大交通”規劃,從源頭上解決規劃、建設等因素引起的結構性擁堵。加快推進路網改造項目,提升城市主次干道的銜接轉換能力。積極應用先進技術,提高廣州交通智能化水平,更加精細精準地實施交通管理。持續發展公共交通,提高市民出行的便利度、舒適度。

“這既是很有意義的一次現場調研,也是重要的一次現場辦公。”廣州市政協主席劉悅倫表示,市政協將繼續發揮好協商民主和民主監督的作用,積極促進廣州交通擁堵問題不斷得到緩解,還要通過進一步的協商,解決除了交通擁堵問題之外的其他的更加迫切需要解決的問題。

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